《意见》聚焦产业和区域两大维度，明确产业转移和承接的方向，通过加强在关键领域和环节的政策引导，进一步推动制造业有序转移。

12月份，全国服务业生产指数同比增长4.2%，比2021年12月份加快1.2个百分点，比2021年两年平均增速回落1.8个百分点。付凌晖表示，贸易结构持续优化，12月份，一般贸易进出口总额占比达到63.5%，同比提高1.6个百分点。

主要经济指标回升付凌晖表示，12月份国民经济恢复好于预期：工业生产加快，高技术制造业和装备制造业增势良好。经济运行在合理区间。分三大门类看，采矿业增加值同比增长9.8%，制造业增长7.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.8%。智能低碳产品增势良好。从今年12月份的情况来看，12月份原煤产量同比增长10.3%，发电量增长4%，比去年12月份均明显改善。

付凌晖表示，各地区各部门加大稳增长力度，无论是投资、消费还是工业增长，都出现了明显的积极变化。总的来看，中国经济韧性足、潜力大、空间广的特点还比较明显，保持经济平稳发展还有很多有利条件。财政部表示，安排特定国有金融机构和专营机构上缴利润，是我国的惯例做法，也是统筹财政资源、跨年度调节资金的重要手段，其中包括中国烟草总公司、中投公司等，人民银行也是上缴单位之一。

根据《中华人民共和国中国人民银行法》第三十九条中国人民银行每一会计年度的收入减除该年度支出，并按照国务院财政部门核定的比例提取总准备金后的净利润，全部上缴中央财政的规定，人民银行上缴利润符合我国法律规定。考虑当前与长远，在今年实施新的组合式税费支持政策的情况下，经按程序批准，今年安排特定国有金融机构和专营机构上缴了2021年以前形成的部分结存利润。上述转移支付资金将纳入直达机制管理，快速精准直达市县基层、直接惠企利民当前外部形势复杂严峻，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，国际金融市场波动性明显加大，但我国统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，保持经济运行在合理区间，有利于外汇储备规模总体稳定。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，2022年2月，跨境资金流动平稳有序，境内外汇市场供求基本平衡。国家外汇管理局最新数据显示，截至2022年2月末，我国外汇储备规模为32138亿美元，较1月末下降78亿美元，降幅为0.24%。

外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模下降。国际金融市场上，受地缘政治局势、主要国家货币政策预期等因素影响，美元指数小幅上涨，全球金融资产价格总体下跌国家外汇管理局最新数据显示，截至2022年2月末，我国外汇储备规模为32138亿美元，较1月末下降78亿美元，降幅为0.24%。当前外部形势复杂严峻，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，国际金融市场波动性明显加大，但我国统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，保持经济运行在合理区间，有利于外汇储备规模总体稳定。

国际金融市场上，受地缘政治局势、主要国家货币政策预期等因素影响，美元指数小幅上涨，全球金融资产价格总体下跌。外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模下降。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，2022年2月，跨境资金流动平稳有序，境内外汇市场供求基本平衡鼓励通过配置多种储能提高微电网供电的可靠性和电能质量，推进储能系统解决或优化无电人口供电方式。

五是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。楚天科技董事长唐岳：将长沙列入国家先进储能产业集群建设重点全国人大代表、楚天科技董事长唐岳今年将在两会提交建议，将长沙列入国家先进储能产业集群建设重点。

我们还要加强煤电清洁低碳技术研发，加快推进CCUS（碳捕集、利用与封存）、多污染物一体化近零排放等技术创新与工程应用，持续推动煤电向低碳、零碳乃至负碳转变。德力西董事局主席胡成中：强化新能源汽车产业链动力电池生产者延伸责任全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中表示，结合国内外类似行业回收市场成功经验，强化新能源汽车产业链在动力电池领域的生产者延伸责任要求，有利于在短期内促进回收产业迅速步入正轨，并助力新能源汽车行业循环可持续发展奇瑞汽车董事长尹同跃：动力电池材料纳入国家战略储备资源管理全国人大代表、奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议，国家发改委、工信部等部委制定政策，将新能源动力电池材料纳入国家战略储备资源管理，设置专项基金，支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源，以确保新能源汽车供应链安全。

舒印彪建议，要坚持整体化布局，防止碎片化开发，原则上每个海上风电基地项目由一家有实力的企业作为开发主体，牵头负责一体化设计、投资、建设和运维，充分发挥规模效益。发展目标调整频繁，各层级各专项规划不能有效衔接的挑战。四是调整国家的政策补贴方式。鼓励锂电池回收梯次利用、再生利用，探索新能源汽车电池以租代买等模式，减少资源浪费。长城汽车总裁王凤英：推动动力电池热失控防护技术应用全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议国家层面进行顶层规划，推动动力电池热失控防护技术的应用，助推其成为新能源汽车出厂的必备配置。晶科能源董事长陈康平：探索共享等模式提高储能使用率建立合理的储能价格机制全国人大代表、晶科能源董事长陈康平聚焦大力发展新能源，扎实做好碳达峰、碳中和工作，在今年全国两会期间提交了多份建议，包括《关于保障新能源配置储能可持续发展的建议》《关于加快推广光伏建筑一体化的建议》等。

建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。天齐锂业董事长蒋卫平：加快四川锂矿资源绿色开发四川境内川西地区锂矿资源丰富，据自然资源部统计，四川省硬岩石锂矿占全国锂矿石资源量的57%，位居全国首位。

华电集团董事长温枢刚：聚力促转型，坚定不移走绿色低碳发展道路全国人大代表，中国华电集团有限公司党组书记、董事长温枢刚表示，中国华电作为中央骨干能源企业，全力以赴为人民群众提供安全可靠稳定的电力热力供应，圆满完成阶段性能源保供任务。逐步对存量新能源汽车标配动力电池热失控防护技术。

对于电网侧储能项目（或者共享储能项目）参照成本加合理收益的办法核定调峰、调频服务价格和利用率。集中开发和分布式并举，坚持大型风光电基地、先进煤电、特高压通道三位一体，加强新能源、常规电源、输电通道统一规划，同步开展前期工作，确保同步投运。

曹志安建议，应在政策层面给予大力支持，支持企业加快提升抽水蓄能产业的装备制造能力，协助企业进行装备升级改造。丁磊建议：充分发挥我国钠资源优势，布局钠离子电池等新能源电池研发，解决钠离子电池能量密度低等问题，提高我国新能源供给自主性。在董明珠看来，规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池大规模流入市场。天能集团董事长张天任：加强储能体系建设全国人大代表、天能集团董事长张天任认为，当前，新能源发电产业发展面临着消纳情况在部分地区仍面临困难。

上汽集团董事长陈虹：加大对新能源车使用端的支持力度整合上游锂、钴资源保证产业链安全全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出《关于加强产业链布局和基础设施建设推动新能源汽车可持续发展的建议》。加强产业链布局与低碳技术研发创新，对锂、钴等上游资源进行有效整合与掌控，保证产业链安全。

同时，加速形成合理的电价机制，强化煤电交易价格上浮政策执行力度，尽快出台容量电价办法，加快辅助服务市场建设，确保煤电机组系统调节价值获得合理回报，实现各能源品种之间利润的公平分配。推动官产学研各方形成合力，通过技术孵化、项目示范等方式，加快清洁能源、绿色制造等技术落地，以及原材料的循环利用。

李书福建议加大电动汽车换电体系建设，加快明确换电站建设、高低压箱变、土地及建设审批的相关规定，进一步完善换电车型相关政策法规，对换电车型公告法规进行优化，建立换电车型专属的公告认证体系，形成车电分离下的车与电池的分开认证。长安汽车董事长朱华荣：建立新能源汽车与电网互动的标准体系全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议进一步优化新能源汽车发展规划，各地方政府与国家战略规划要保持一致加强标准体系建设，探索新能源汽车与电网互动应用。

此外，针对尽快建立光伏电站储能系统价格机制，曹仁贤建议对于发电侧配置储能的项目，由各省电网公司根据当地电网情况，每年核定一次储能配置比例，价格主管部门每年核定一次储能成本价格，并将储能成本纳入光伏电站保障性收购价格的成本核算中。明确执法主体，健全综合执法机制，保障动力电池从出厂、使用到回收的全过程安全。二是加速推动新能源+项目落地。全国人大代表、九洲集团董事长李寅：加快建立煤热价格联动机制全国人大代表、九洲集团董事长李寅表示，为充分发挥市场决定价格作用，建立合理的热价形成机制，及时调整供热成本中煤炭价格的变化情况，建议国家发改、住建主管部门出台煤热价格联动机制可操作完善的定价机制，规范定价行为，制定供热企业煤热价格联动标准及周期，规范热源出厂价格的构成，明确热力出厂价格、管网输送价格和销售价格在价格调整分摊比例，供各地在价格调整过程中执行。

全国政协常委、中国核学会理事长王寿君：推动高温堆与高耗能企业耦合发展全国政协常委、中国核学会理事长王寿君建议，国家相关部委将高温堆为石化、钢铁等高耗能企业综合供能/供汽示范项目列为国家科技专项，开展相关应用研究和实践工作，推动行业标准和行政法规的完善。为微电网和离网地区配置储能提供政策支持及配套金融措施。

规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池大规模流入市场。陈虹建议加大对新能源车使用端的支持力度，持续完善充电桩等配套设施建设，提供充电电费优惠，进一步形成鼓励低碳产品消费的氛围。

建议国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电波峰放电,降低新能源汽车全生命周期成本。给予已配置的电源侧储能独立储能地位，提升储能经济价值，实现新能源与储能的和谐发展。